話者は北釜地区の区長を務めて3年目であり、その前は町内会の会長を7年間務めた。仙台空港ターミナルビルも行政区としては北釜地区に入るため、話者はターミナルビルのテナントにも市からの配布物などを配る仕事があり、空港内によく出入りした。また、区長は地区内で葬儀があると弔辞をよむ。ひとつの葬式につき香典などで1万5千円ほど払うが、親戚関係にない家の葬式にも出席するため、葬式がある度に出費がかさんだ。
　話者は仮設住宅が完成する前の避難所での生活のころ、北釜地区の住民を3回ほど集め、北釜に戻りたいのか、他の所に移転するならどこがよいのか、などと聞いて意見を集めた。その結果、集団移転をすることに決め、行政に報告した。しかし、まとまった農地を確保することは難しく、移転先はまだ決まっていない。